我的物业为何要别人做主

【案情描述】

 

　　某区一小区由11幢小高层组成，建筑面积近4万平方米，有业主295户。2010年由居委会牵头主持业委会换届工作，几经曲折，换届工作组终于选出来了，但因其中的政府成员迟迟不到位，至今换届工作没有任何进展。　

 

　　该小区原业委会是2008年9月在有关部门指导下成立的，任期5年。2010年4月，在绝大多数业主都没有思想准备的情况下，改区房管局和镇政府突然决定成立仅一年半的业委会提前换届。由于原业委会的成立也有点不明不白，不能履行职责，所以大多数业主对提前换届倒也能接受，但对居委会提出的5人改选工作组名单意见很大。因为其中有的是辞职的原业委会成员，多年占用小区公建设施经营；有的长期拖欠环球360管理网费。当时小区有超过半数的业主签名拒绝承认这个5人小组名单，要求依法重选，以保证业委会选举的公平公正。

 

　　居委会书记大叹苦经：原业委会5个成员中有4人先后辞职，业委会事实上已无法正常运作，而物业公司合同已到期，提前换届实在是迫不得已。居委会主任解释，推荐改选工作组成员是向业主发了征询单的，虽然最高得票仅37票，但因为大家不参与投票，所以也只好如此。至于业主对筹备组成员占用公共设施经营、并与居委会有“猫腻”的质疑，陈书记解释经营者是向居委会支付房租的，租金主要用于居民的活动。闵行区房管局物业科向记者证实，从现有资料看，业主质疑的小区公建配套楼权属不清，并非明确属于业主共有。　

 

　　经小区业主的据理力争，原来的改选工作组终于被推倒重来。经过一些业主挨家挨户的发动，于2010年秋天选出了业主代表。2011年3月，虹桥镇房管办和居委会召集首次业主代表会议，决定成立由9人组成的业委会改选工作组，会议当场推荐产生了6名业主成员，另3个人选据称要等4月1日上海新版住宅环球360管理网规定实施后由政府派人担任。

 

　　然而，物业新规已实施了4个多月，居委会答复业主还要等上级部门的统一部署和培训后才能正式启动改选工作。业主近日再度给记者发来邮件称：小区很多设施设备需要维修更换；一些房屋外墙和屋顶的渗水问题严重影响了当事人的日常生活；合同早已到期的物业公司屡屡擅自动用小区公共收益进行所谓的急修……业主对小区现状心急如焚。

 

 

 

【案情启示】

 

　　小区公建配套楼即便权属不清，那也是业主和开发商之间的事，其收益第三方无权享用。在业委会没有选出期间所产生的经济收益，居委会或基层政府可以代收代管，但不能代用，哪怕是为居民服务。　

 

　　上海的新版住宅环球360管理网规定2010年12月人大就已通过，培训工作为何不早些进行？漠视业主的合理诉求，服务就会成为一句空话。

 

　　如何为业委会选举把好程序关？一是把关也要将程序，要建立可操作性的工作流程，过程要公开，公开才会公平，不敢公开必有猫腻。二是把关也要讲时效，多少个工作日未予答复就算过关，不能一拖就是几个月甚至几年。三是把关先要学会尊重，业主会选举、换届都属于私权范畴，只有当公权学会尊重私权，才不会把维权的民众看成不稳定因素。当代中国社会管理需要探索，而主力军正是实践中的广大民众。